Amb la llei de simplificació administrativa que s'ha començat a tramitar s'estalviaran marejos burocràtics als empresaris
Els canvis que introdueix en normes municipals i la laxitud en aspectes ambientals en són punts polèmics
Redundant. Una de les coses que ERC va proposar que caldria canviar és el nom de la llei, per redundant. Ara es diu llei de simplificació de l'activitat administrativa de l'administració de la Generalitat i dels governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica. La finestreta única és dels conceptes més repetits quan es parla d'acostar l'administració al ciutadà, d'agilitar tràmits i evitar-li marejos burocràtics.
Ara una nova llei es proposa avançar en aquest sentit: és la llei de simplificació administrativa, que la setmana passada va superar el primer tràmit al Parlament perquè l'aprovin. Amb un títol així, semblaria que la nova normativa genera un ampli consens. No obstant això, tres partits d'esquerres –el PSC, ICV i la CUP– hi van presentar esmenes a la totalitat i van coincidir amb les crítiques: hi veuen una invasió de les competències municipals i un pas més cap a la desregulació de l'economia. La vicepresidenta del govern i consellera de Governació, Joana Ortega, la va defensar com una llei que aportarà “un gir copernicà” en les relacions entre l'administració i els empresaris.
Què diu, aquesta llei, que ERC, tot i propiciar-ne la tramitació, ja va dir que caldria canviar? El propòsit de la nova normativa és incidir “en els tràmits de posada en funcionament dels negocis” que afecten activitats considerades “innòcues i de baix risc”. A aquestes activitats –un 74% al país, segons el govern– només els caldrà presentar una “declaració responsable o comunicació prèvia” –acompanyat del pagament d'una taxa– en lloc d'una autorització. Això vol dir que les activitats com ara els establiments de turisme rural, els pisos turístics, els hotels de menys de 20 places, els restaurants i les botigues de menjars preparats podran obrir de manera immediata un cop fet, només, el tràmit de declaració responsable o comunicació prèvia, segons els casos.
Contradiccions amb la realitat
Arran d'això alguns partits de l'oposició van alertar de la contradicció que es produeix, per exemple, amb els pisos turístics, ara limitats a Barcelona. La llei també preveu que tots els tràmits es puguin fer a través d'una “finestreta única empresarial” (la paraula màgica). A més, posa deures a les altres administracions perquè tinguin “cartes de serveis a disposició de la ciutadania” i assenyala que els informes “seran facultatius i no vinculants” (això, segons va explicar Joana Ortega, ha d'estalviar 53.000 informes).
